龙港市上佳幼儿园及新城启源幼儿园建设改造工程答疑及补充文件001号
各投标人:
根据《龙港市上佳幼儿园及新城启源幼儿园建设改造工程》(招标编号:A3303270480001035001001)(以下简称“招标文件”)规定,招标人发布招标答疑及补充文件,是对招标文件的补充和修改,应优先于招标文件阅读。
一、答疑
1、问:本项目总金额只有1645万,评分上要求:类似项目业绩、企业EPC获奖业绩、设计负责人业绩全部限定为EPC业绩,采购占比就一小部分条件倾向性太强,明显对部分投标人存有偏见,有失公允。国家2015年才开始采用EPC招标,落实到各地2017年才正式启用,招标文件内资信评分中要求提供EPC竣工验收资料原件,以及设定了省部级奖项,要求过于苛刻,限定了很多正在施工中的潜在投标单位,违反了2020年6月住建部发布《关于开展工程建设行业专项整治的通知》重点整治中的第一条:招标人在招标文件设置不合理的条件,限制或者排斥潜在投标人,或招标人以任何方式规避招标。要求业主单位针对评分细则进行重新审定。采用公平公正的方式给与投标单位参与的机会。
答:按本补充文件执行。
二、修改
2.2.1分值构成
分值构成
(总分100分)
|
1、技术标: 43 分;
2、资信标: 7 分;
3、商务标: 50 分;
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2.2.2、技术标评分标准 (43分);
2.2.2
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1、技术部分各项评审由各评审专家独立评分(独立评分的结果保留一位小数),所有评审专家的技术部分评分的算数平均值为投标人的技术部分得分(算数平均值保留两位小数,小数点后第三位四舍五入)
2、技术标由评标委员会根据下表,分出三个档次评分,查表可得各项得分。
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评分内容
档次
|
分值
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一档
|
二档
|
三档
|
设计图纸的完整性、设计深度: 应达到施工图设计深度,能满足投标人编制工程量清单以及招标人工程进度需求的深度。由评委进行横向比较打分。
|
装饰专业图纸要求:目录、设计说明、原始平面图、平面布置图、天花布置图、地面布置图、墙体拆除图、新建墙体图、立面索引图、立面图(其中立面图要各功能区域的立面特点体现出来)、细部节点图。
|
9
|
9-6
|
6-3
|
3-0
|
给排水(含消水)专业图纸要求:目录、给排水设计说明、消防水设计说明、给排水平面图、消火栓平面图、喷淋平面图、系统图(含给排水、消火栓、喷淋)。
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7
|
7-5
|
5-3
|
3-0
|
强电(含消电)专业图纸要求:目录、电气设计说明、消防设计说明、插座平面图、照明平面图、安全疏散平面图、应急照明平面图、消防报警平面图、系统图(含配电和消防报警)。
|
7
|
7-5
|
5-3
|
3-0
|
弱电专业图纸要求:目录、弱电设计说明、弱电系统主要材料表、弱电平面布置图、弱电系统图(综合布线改造、计算机网络、公共广播、视频监控)。
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4
|
4-3
|
3-2
|
2-1
|
暖通专业图纸要求:目录、排烟设计说明、暖通设计说明、主要设备材料表、排烟平面图、空调水管及风管平面图。
|
4
|
4-3
|
3-2
|
2-1
|
|
效果图的整体效果:内容符合实际,表达意思清晰准确。由评委进行横向综合打分。
|
教室活动区、休息区、盥洗室效果图3张(每个幼儿园)
|
2
|
2-1.2
|
1.2-0.7
|
0.7-0
|
大厅、走廊等公共部位效果图3张(每个幼儿园)
|
2
|
2-1.2
|
1.2-0.7
|
0.7-0
|
其他功能教室效果图4张(每个幼儿园)
|
2
|
2-1.2
|
1.2-0.7
|
0.7-0
|
主要材料、设备品牌的选型
|
2
|
2-1.2
|
1.2-0.7
|
0.7-0
|
项目实施方案。对各投标人编写内容横向对比综合打分。
|
如何利用设计采购施工总承包的业务融合优势实现技术、人力、资金和管理资源的高效配置,提高工程运作效率、缩短工程周期、降低工程总造价,以及项目实施阶段总体协调的管理措施;
|
1
|
1-0.7
|
0.7-0.4
|
0.4-0
|
设计、采购方案;
|
1
|
1-0.7
|
0.7-0.4
|
0.4-0
|
施工组织设计(含施工进度计划、质量保证措施和安全施工措施);
|
1
|
1-0.7
|
0.7-0.4
|
0.4-0
|
针对工程难点的合理化建议及对应的措施;
|
1
|
1-0.7
|
0.7-0.4
|
0.4-0
|
2.2.3 资信标评分标准(7分)
2.2.3
|
资信标评分标准(7分)
|
1、评标委员会对各有效资信标进行统一评分,在各项打分汇总的分数为各投标单位资信标的最后得分值。
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项目
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分值
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内容
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类似项目业绩
|
2
|
投标人自 2015年 1 月 1 日(以合同签订时间为准)起承担过且已完成竣工验收造价700万及以上的装修改造类 EPC 总承包项目,每个得 1分,本项最多得 2分;(证明文件:提供 EPC 总承包合同、竣工验收资料原件、复印件并加盖公章,否则不得分。)
注:如投标人为联合体形式投标,则必须由联合体牵头人提供,否则不予以认可。
|
企业 EPC 获奖业绩
|
2
|
投标人自 2015年 1 月 1 日以来(时间以提供的获奖证书或获奖文件上的时间为准)承担过房屋建筑类 EPC 总承包项目,获得过省部级及以上优质工程奖项的得1分;最高得2 分。(证明文件: 提供工程招投标行政主管部门或交易主管部门备案的中标通知书、EPC 总承包合同、竣工验收资料、获奖证书或文件,投标文件中提供相应原件、复印件加盖公章,否则不得分)
注:如投标人为联合体形式投标,则必须由联合体牵头人提供,否则不予以认可。
|
设计负责人业绩
|
2
|
拟派设计负责人自 2015年 1 月 1 日(以合同签订时间为准)以项目负责人或设计负责人身份完成过房屋建筑类EPC工程总承包项目,得1分,最高1分;该项目获得省级及以上优质工程奖项的得1分;本项最高得2分。
(证明文件:提供 EPC 总承包合同、竣工验收资料原件、获奖证书或文件,复印件并加盖公章,否则不得分。)
注:如投标人为联合体形式投标,则必须由联合体牵头人提供,否则不予以认可。业绩证明文件需反映负责人名字和职务。
|
项目班子成员
|
1
|
满足项目管理班子最低配备要求的得0.5分,每个不满足配备条件的人员扣0.1分,其中设计负责人具有高级工程师职称的加0.5分。本项最高得1分。
证明材料:提供有效的人员职称证书、注册证书、社保证明,扫描件加盖公章,提供不全的扣分不作为否决投标处理。
注:社保证明须显示投标止时间前六个月内,连续缴费三个月及以上且已到账方有效,提供加盖公司公章的社保证明电子查询打印件时可替代社保证明原件及复印件。
|
|
|
本评标办法的荣誉奖项指以下奖项,除以下奖项外的不予计分。
国家级奖名称:鲁班奖、詹天佑奖、国家优质工程奖
省级奖名称:
序号
|
地区
|
奖杯/奖项名称
|
序号
|
地区
|
奖杯/奖项名称
|
1
|
北京
|
长城杯
|
17
|
河南
|
中州杯
|
2
|
上海
|
白玉兰奖
|
18
|
江苏
|
扬子杯
|
3
|
天津
|
海河杯
|
19
|
安徽
|
黄山杯
|
4
|
重庆
|
巴渝杯
|
20
|
浙江
|
钱江杯
|
5
|
黑龙江
|
龙江杯
|
21
|
江西
|
杜鹃花奖
|
6
|
吉林
|
长白山杯
|
22
|
湖北
|
楚天杯
|
7
|
辽宁
|
世纪杯
|
23
|
湖南
|
芙蓉奖
|
8
|
内蒙古
|
草原杯
|
24
|
四川
|
天府杯
|
9
|
山西
|
汾水杯
|
25
|
贵州
|
黄果树杯
|
10
|
山东
|
泰山杯
|
26
|
福建
|
闽江杯
|
11
|
陕西
|
长安杯
|
27
|
广东
|
金匠奖
|
12
|
宁夏
|
西夏杯
|
28
|
广西
|
广西优质工程
|
13
|
青海
|
江河源杯
|
29
|
云南
|
云南省优质工程
|
14
|
新疆
|
天山奖
|
30
|
海南
|
绿岛杯
|
15
|
西藏
|
雪莲杯
|
31
|
甘肃
|
飞天杯
|
16
|
河北
|
安济杯
|
|
|
|
|
2.2.4 商务报价部分(50分)
2.2.4(1)
|
评标基准价计算方法
|
评标基准价
1、评标基准价及风险控制价计算范围:取通过初步评审的技术标与资信标得分之和排名前12位投标人的投标报价进入风险控制价、评标基准价计算(如第12位存在并列的,则并列第12位的投标人的投标报价一起进入风险控制价、评标基准价计算;如少于12位的则全部进入风险控制价、评标基准价计算。),其余的不进入风险控制价、评标基准价计算,但报价仍然有效。
2、为防止投标人低价恶性竞标,建设工程设置风险控制价。凡低于该风险控制价的投标报价,不进入评标基准价的计算(参数)范围。风险控制价的取定方法:进入风险控制价计算范围的所有投标报价去掉一个最高和一个最低价后(等于5家时只去掉一个最高,少于5家时,则不去高也不去低)的算术平均值再下浮5%作为风险控制价。
|
2.2.4
(2) 商务标评分标准
|
投标报价得分计算(50分)
|
评标基准价计算:
进入评标基准价计算范围的有效报价(最高投标限价≥有效报价≥风险控制价)数量≥5家时,各投标人的投标报价中去掉一个最高报价和一个最低报价后的算术平均值作为评标基准价计算参数;
进入评标基准价计算范围的有效报价(最高投标限价≥有效报价≥风险控制价)数量<5家时,各投标人的投标报价的算术平均值作为评标基准价计算参数。
评标基准价(M)计算具体公式为:(M)=(1- K)×评标基准价计算参数(小数点保留两位小数、第三位四舍五入)。
确定后的评标基准价在后续的整个评标期间保持不变,不随通过投标文件详细评审的投标人的数量而发生变化。
K值为招标人在开启各投标人商务标后,在-1%、-0.5%、0%、0.5%、1%五个号码中随机抽取的一个调整系数。
3、商务标得分:以各有效投标报价与评标基准价(M)相比,计算商务标报价评分值(仅计算一次,以后投标文件详细评审结果不影响评标基准价结果):
等于评标基准价(M)的商务标报价得满分(50分);
低于评标基准价(M)的商务标报价,每下降1%扣0.5分。
高于评标基准价(M)的商务标报价,每上升1%扣0.8分。
计算投标报价浮动比例不足一个百分点时,使用直线插入法计算(得分保留二位小数,第三位小数四舍五入)。
|
2.2.4
(3)
|
其他评分因素评分标准
|
☑不要求
|
3.1
|
评标程序
|
1、先进行技术标评审;2、进行资信标评审(含初步评审);3、进行商务标评审。
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3.6.2
|
投标人综合得分
|
投标人综合得分=技术标得分A+资信标得分B+商务标得分C
|
现改为:
2.2.1分值构成
分值构成
(总分100分)
|
1、技术标: 43 分;
2、资信标: 4 分;
3、商务标: 53 分;
|
2.2.2、技术标评分标准 (43分);
2.2.2
|
1、技术部分各项评审由各评审专家独立评分(独立评分的结果保留一位小数),所有评审专家的技术部分评分的算数平均值为投标人的技术部分得分(算数平均值保留两位小数,小数点后第三位四舍五入)
2、技术标由评标委员会根据下表,分出三个档次评分,查表可得各项得分。
|
评分内容
档次
|
分值
|
一档
|
二档
|
三档
|
设计图纸的完整性、设计深度: 应达到施工图设计深度,能满足投标人编制工程量清单以及招标人工程进度需求的深度。由评委进行横向比较打分。
|
装饰专业图纸要求:目录、设计说明、原始平面图、平面布置图、天花布置图、地面布置图、墙体拆除图、新建墙体图、立面索引图、立面图(其中立面图要各功能区域的立面特点体现出来)、细部节点图。
|
9
|
9-6
|
6-3
|
3-0
|
给排水(含消水)专业图纸要求:目录、给排水设计说明、消防水设计说明、给排水平面图、消火栓平面图、喷淋平面图、系统图(含给排水、消火栓、喷淋)。
|
7
|
7-5
|
5-3
|
3-0
|
强电(含消电)专业图纸要求:目录、电气设计说明、消防设计说明、插座平面图、照明平面图、安全疏散平面图、应急照明平面图、消防报警平面图、系统图(含配电和消防报警)。
|
7
|
7-5
|
5-3
|
3-0
|
弱电专业图纸要求:目录、弱电设计说明、弱电系统主要材料表、弱电平面布置图、弱电系统图(综合布线改造、计算机网络、公共广播、视频监控)。
|
4
|
4-3
|
3-2
|
2-1
|
暖通专业图纸要求:目录、排烟设计说明、暖通设计说明、主要设备材料表、排烟平面图、空调水管及风管平面图。
|
4
|
4-3
|
3-2
|
2-1
|
|
效果图的整体效果:内容符合实际,表达意思清晰准确。由评委进行横向综合打分。
|
教室活动区、休息区、盥洗室效果图3张(每个幼儿园)
|
2
|
2-1.2
|
1.2-0.7
|
0.7-0
|
大厅、走廊等公共部位效果图3张(每个幼儿园)
|
2
|
2-1.2
|
1.2-0.7
|
0.7-0
|
其他功能教室效果图4张(每个幼儿园)
|
2
|
2-1.2
|
1.2-0.7
|
0.7-0
|
主要材料、设备品牌的选型
|
2
|
2-1.2
|
1.2-0.7
|
0.7-0
|
项目实施方案。对各投标人编写内容横向对比综合打分。
|
如何利用设计采购施工总承包的业务融合优势实现技术、人力、资金和管理资源的高效配置,提高工程运作效率、缩短工程周期、降低工程总造价,以及项目实施阶段总体协调的管理措施;
|
1
|
1-0.7
|
0.7-0.4
|
0.4-0
|
设计、采购方案;
|
1
|
1-0.7
|
0.7-0.4
|
0.4-0
|
施工组织设计(含施工进度计划、质量保证措施和安全施工措施);
|
1
|
1-0.7
|
0.7-0.4
|
0.4-0
|
针对工程难点的合理化建议及对应的措施;
|
1
|
1-0.7
|
0.7-0.4
|
0.4-0
|
2.2.3 资信标评分标准(4分)
2.2.3
|
资信标评分标准(4分)
|
1、评标委员会对各有效资信标进行统一评分,在各项打分汇总的分数为各投标单位资信标的最后得分值。
|
项目
|
分值
|
内容
|
类似项目业绩
|
1
|
投标人自 2015年 1 月 1 日(以合同签订时间为准)起承担过且已完成竣工验收造价700万及以上的装修改造类 EPC 总承包项目,每个得 1分,本项最多得 1分;(证明文件:提供 EPC 总承包合同、竣工验收资料原件、复印件并加盖公章,否则不得分。)
注:如投标人为联合体形式投标,则必须由联合体牵头人提供,否则不予以认可。
|
企业 EPC 获奖业绩
|
1
|
投标人自 2015年 1 月 1 日以来(时间以提供的获奖证书或获奖文件上的时间为准)承担过房屋建筑类 EPC 总承包项目,获得过省部级及以上优质工程奖项的得1分;最高得1 分。(证明文件: 提供工程招投标行政主管部门或交易主管部门备案的中标通知书、EPC 总承包合同、竣工验收资料、获奖证书或文件,投标文件中提供相应原件、复印件加盖公章,否则不得分)
注:如投标人为联合体形式投标,则必须由联合体牵头人提供,否则不予以认可。
|
设计负责人业绩
|
1
|
拟派设计负责人自 2015年 1 月 1 日(以合同签订时间为准)以项目负责人或设计负责人身份完成过房屋建筑类EPC工程总承包项目,同时该项目获得省级及以上优质工程奖项的得1分;本项最高得1分。
(证明文件:提供 EPC 总承包合同、竣工验收资料原件、获奖证书或文件,复印件并加盖公章,否则不得分。)
注:如投标人为联合体形式投标,则必须由联合体牵头人提供,否则不予以认可。业绩证明文件需反映负责人名字和职务。
|
项目班子成员
|
1
|
满足项目管理班子最低配备要求的得0.5分,每个不满足配备条件的人员扣0.1分,其中设计负责人具有高级工程师职称的加0.5分。本项最高得1分。
证明材料:提供有效的人员职称证书、注册证书、社保证明,扫描件加盖公章,提供不全的扣分不作为否决投标处理。
注:社保证明须显示投标止时间前六个月内,连续缴费三个月及以上且已到账方有效,提供加盖公司公章的社保证明电子查询打印件时可替代社保证明原件及复印件。
|
|
|
本评标办法的荣誉奖项指以下奖项,除以下奖项外的不予计分。
国家级奖名称:鲁班奖、詹天佑奖、国家优质工程奖
省级奖名称:
序号
|
地区
|
奖杯/奖项名称
|
序号
|
地区
|
奖杯/奖项名称
|
1
|
北京
|
长城杯
|
17
|
河南
|
中州杯
|
2
|
上海
|
白玉兰奖
|
18
|
江苏
|
扬子杯
|
3
|
天津
|
海河杯
|
19
|
安徽
|
黄山杯
|
4
|
重庆
|
巴渝杯
|
20
|
浙江
|
钱江杯
|
5
|
黑龙江
|
龙江杯
|
21
|
江西
|
杜鹃花奖
|
6
|
吉林
|
长白山杯
|
22
|
湖北
|
楚天杯
|
7
|
辽宁
|
世纪杯
|
23
|
湖南
|
芙蓉奖
|
8
|
内蒙古
|
草原杯
|
24
|
四川
|
天府杯
|
9
|
山西
|
汾水杯
|
25
|
贵州
|
黄果树杯
|
10
|
山东
|
泰山杯
|
26
|
福建
|
闽江杯
|
11
|
陕西
|
长安杯
|
27
|
广东
|
金匠奖
|
12
|
宁夏
|
西夏杯
|
28
|
广西
|
广西优质工程
|
13
|
青海
|
江河源杯
|
29
|
云南
|
云南省优质工程
|
14
|
新疆
|
天山奖
|
30
|
海南
|
绿岛杯
|
15
|
西藏
|
雪莲杯
|
31
|
甘肃
|
飞天杯
|
16
|
河北
|
安济杯
|
|
|
|
|
2.2.4 商务报价部分(53分)
2.2.4(1)
|
评标基准价计算方法
|
评标基准价
1、评标基准价及风险控制价计算范围:取通过初步评审的技术标与资信标得分之和排名前12位投标人的投标报价进入风险控制价、评标基准价计算(如第12位存在并列的,则并列第12位的投标人的投标报价一起进入风险控制价、评标基准价计算;如少于12位的则全部进入风险控制价、评标基准价计算。),其余的不进入风险控制价、评标基准价计算,但报价仍然有效。
2、为防止投标人低价恶性竞标,建设工程设置风险控制价。凡低于该风险控制价的投标报价,不进入评标基准价的计算(参数)范围。风险控制价的取定方法:进入风险控制价计算范围的所有投标报价去掉一个最高和一个最低价后(等于5家时只去掉一个最高,少于5家时,则不去高也不去低)的算术平均值再下浮5%作为风险控制价。
|
2.2.4
(2) 商务标评分标准
|
投标报价得分计算(53分)
|
评标基准价计算:
进入评标基准价计算范围的有效报价(最高投标限价≥有效报价≥风险控制价)数量≥5家时,各投标人的投标报价中去掉一个最高报价和一个最低报价后的算术平均值作为评标基准价计算参数;
进入评标基准价计算范围的有效报价(最高投标限价≥有效报价≥风险控制价)数量<5家时,各投标人的投标报价的算术平均值作为评标基准价计算参数。
评标基准价(M)计算具体公式为:(M)=(1- K)×评标基准价计算参数(小数点保留两位小数、第三位四舍五入)。
确定后的评标基准价在后续的整个评标期间保持不变,不随通过投标文件详细评审的投标人的数量而发生变化。
K值为招标人在开启各投标人商务标后,在-1%、-0.5%、0%、0.5%、1%五个号码中随机抽取的一个调整系数。
3、商务标得分:以各有效投标报价与评标基准价(M)相比,计算商务标报价评分值(仅计算一次,以后投标文件详细评审结果不影响评标基准价结果):
等于评标基准价(M)的商务标报价得满分(53分);
低于评标基准价(M)的商务标报价,每下降1%扣0.5分。
高于评标基准价(M)的商务标报价,每上升1%扣0.8分。
计算投标报价浮动比例不足一个百分点时,使用直线插入法计算(得分保留二位小数,第三位小数四舍五入)。
|
2.2.4
(3)
|
其他评分因素评分标准
|
☑不要求
|
3.1
|
评标程序
|
1、先进行技术标评审;2、进行资信标评审(含初步评审);3、进行商务标评审。
|
3.6.2
|
投标人综合得分
|
投标人综合得分=技术标得分A+资信标得分B+商务标得分C
|
三、原招标文件与本招标答疑及补充文件不一致的,以本招标答疑及补充文件为准。
龙港市社会事业局
中纬工程管理咨询有限公司
2020年6月24日
|